根据海关总署规定，需要办理进口食品进口商备案的，是在中国境内从事进口食品贸易的收货人（进口商）企业。具体界定如下：
 
          一、需要办理的企业
食品进口商 / 境内收货人：凡从境外进口食品并在中国境内销售或使用的企业（含贸易公司、进出口公司、有进口经营权的生产企业），取得营业执照后，均应在食品进口前向其住所地（工商注册地）海关办理备案。这是备案的核心主体。
相关但主体不同的配套要求（不是同一项备案）：
境外出口商或代理商 → 向海关总署备案；
境外生产企业 → 属注册管理（海关总署注册），不是备案。
 
          二、备案覆盖的食品范围（供人食用的产品） 肉类、蛋及制品类、水产及制品类、中药材类、粮谷及制品类、油脂及油料类、饮料类、糖类、蔬菜及制品类、植物性调料类、干坚果类、罐头类、乳制品类、蜂产品类、酒类、糕点饼干类、蜜饯类、卷烟类、茶叶类、调味品类、其他加工食品类、特殊食品类（保健食品、婴幼儿配方食品等）、燕窝产品类、境外远洋捕捞产品等。
 
          三、不需要办理本备案的情形
仅进口食品添加剂、食品相关产品、部分粮食品种、部分油籽类、水果、食用活动物等的企业，按其他专门规定执行，不适用本备案。
只进口非食用货物（工业品、化妆品、机械设备等）的企业，不涉及此项。
 
          本文为政策资讯整理，政策依据《中华人民共和国进出口食品安全管理办法(海关总署令第249号)》，供参考，不构成法律意见。